近日，菏澤市人民政府辦公室發布了菏政辦字〔2021〕22號《菏澤市人民政府辦公室關于印發菏澤市2021年清潔取暖建設推進實施方案的通知》，指出，2021年菏澤全市城鎮地區新增集中供熱面積722.7萬平方米；農村地區新增清潔取暖改造10.50萬戶。明確要求9月底前全面完成2021年工程建設任務，10月31日前完成驗收及調試工作，達到交付使用條件。通知指出：對熱源條件和電力基礎設施較好、地熱資源豐富、燃氣供應充足的地區，鼓勵優先發展集中供熱、空氣源熱泵、地源熱泵、天然氣等多能互補的集中供暖方式。在不具備集中供熱條件的村居，根據電網、氣源情況穩步推進“煤改電”“煤改氣”改造。因地制宜推廣使用空氣源熱泵、地源熱泵等能效比高、節能環保的取暖設備及其它新型設備。
本《實施方案》主要包括總體要求、主要任務、實施步驟、資金政策、保障措施等5個方面的內容。
（一）總體要求。按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的方針，充分尊重群眾意愿，加快提高清潔取暖比重，確保圓滿完成年度建設任務，為推動我市盡快實現碳達峰碳中和、提升群眾獲得感幸福感作出積極貢獻。
（二）主要任務。2021年全市城鎮地區新增集中供熱面積722.7萬平方米；農村地區新增清潔取暖改造10.50萬戶。
（三）實施步驟。明確“方案制定-立項審批-建設實施-考核驗收-維保管護”清潔取暖建設周期內的各項工作流程，保障各項工作有序開展。明確要求9月底前全面完成2021年工程建設任務，10月31日前完成驗收及調試工作，達到交付使用條件，按時保質保量完成省下達的清潔取暖目標任務。
（四）工作要求。統籌協調新型城鎮化、美麗鄉村建設、異地扶貧搬遷、黃河灘區遷建等重點工作，優先向取暖需求高、改造意愿強的群眾傾斜，積極在集中供熱管網能覆蓋到的城鄉結合部推進清潔取暖改造，加大對美麗鄉村振興安置社區的清潔取暖改造支持力度。按照“宜氣則氣、宜電則電、以氣定改、以電定改、因地制宜、多能互補、節能降耗”的原則，“逐小區、逐村”研究確定符合地方實際、群眾習慣的技術路線。改造要求每戶不少于2個房間。
（五）資金政策。根據省計劃補助標準900元/戶，結合去年實施經驗，一是建議新增城鎮集中供熱722.7萬平方米，繼續采取市場化運作模式，二是建議農村地區10.50萬戶清潔取暖改造，每戶執行補貼900元的補貼標準，不足部分由縣區自籌。三是市級安排1000萬元獎補資金，對工作比較突出的縣區進行獎勵。
（六）保障措施。一是加強組織領導，繼續推行市領導包保和市直部門督導縣區制度，各部門延續《菏澤市2020年清潔取暖建設推進實施方案》中的職責分工。二是嚴格督查考核，定期及時統計、上報改造工作情況，確保按時完成任務目標。三是抓實氣電供應，保障2021-2022年供暖季民生用氣需求，提高冬季用電高峰期電網電力系統靈活性和調節能力，確保冬季取暖用電供應保障。四是抓好安全管理，繼續實行“雙安全員”（改造企業安全員和村級安全員）制度，確保設施、設備安全。五是加強宣傳服務，提高群眾對清潔取暖建設工作的認識和認可度，形成良好工作氛圍。
